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2014 년 12 월 22 일 2 차 중재 재판소 결의안 N 02AP-9963 / 14 (핵심 주제 : 기술 및 기술 지원 네트워크 - 열에너지 - 보일러 하우스 - 자본 건설 대상 - 시립 재산)


2014 년 12 월 22 일 2 차 중재 재판소의 결정 N 02АП-9963 / 14

2014 년 12 월 22 일

사례 N A28-6776 / 2014

결정의 운영 부분은 2014 년 12 월 16 일에 발표되었습니다.

결의안 전문은 2014 년 12 월 22 일에 작성되었습니다.

제 2 차 중재 재판소 :

체니 지니 나 (Chernigina T.V.)

재판관 Barmina D.Yu., Barjahtar I.Yu.

법원 서기 Plaksina N.A.에 의한 재판 기록의 수행에서,

법원 당회 대표에 참여할 때 :

원고 - Baranova NS, 03.03.2014에 대한 대변인,

피고인 - Zykova SI, 2014 년 11 월 27 일 대리인, Tretyakov D.N.N., General Director,

법원에서 Kirov 지역의 Murashinskoe 도시 정산 Murashinsky 지역의 Bin 1054305512580, Bin 1054305512580의 행정부의 항의 불만을 심리하는 것을 고려한; TIN 4318003392

2014 년 10 월 10 일 Kirov 지역 중재 법원 판결에서 Kuldysheva OL 판사에 의해 채택 된 A28-6776 / 2014 판례의 경우,

Kirov 지역의 Murashinsky 도시 정착 무라 신 스키 지역 (BIN 1054305512580, TIN 4318003392)

유한 책임 회사 인 "Teplo-Service"(BIN 1064338005643, TIN 4318003723)

리스 계약을 무효 거래로 인식 한 경우,

Kirov 지역의 Murashinsky 지역의 Murashinsky 도시 정착민 행정관 (이하 행정 주관자 라한다)은 Kirov 지역 중재 법원에 유한 책임 회사 인 Teplo-Service (이하 "회사"라고 함)에게 임대 계약 무효 요청을 제기했다 2011 년 8 월 14 일 N 3/2013 (이하 - 조약).

클레임은 러시아 연방 민법 제 166 조, 제 167 조, 제 619 조, 2006 년 7 월 26 일 연방법 제 17.1 조, "경쟁의 보호"에 근거한다.

Kirov 지역 중재 재판소의 결정에 따라이 주장은 부인되었다.

행정부는 법원의 결정에 동의하지 않고 2 차 중재 재판소에 항소하여 항소하고 새로운 사법 절차를 취소하고 수락하도록 요청합니다.

행정부에 따르면, 보일러 실과 외부 난방 시설은 기술적으로 관련이있는 대상이 아닙니다. 2003 년 3 월 24 일 러시아 연방 에너지 부 장관 N 115에 의해 승인 된 열 전기 설비의 기술 운영 규칙의 조항을 참조하면, 보일러 실은 별도의 산업 건물, 보일러, 온수기 및 보일러 실이있는 내장형 또는 내장형 객실에 기술적으로 연결된 화력 발전소의 복합체임을 나타냅니다. 열을 발생 시키도록 설계된 보조 장비 및 외부 가열 시스템은 열을 전달하도록 설계된 장치의 집합입니다 열원에서 냉각수의 에너지를 짖는 것은 설치를 teplopotreblyayuschih합니다. 이 경우 엔지니어링 네트워크는 소비자에게 열에너지를 공급하는 데 직접 사용되는 열 네트워크입니다. 열 에너지의 원천 인 보일러 실은 공학 및 기술 지원을위한 것이 아니며 각각 30.12 러시아 연방 연방법의 제 2 조 20 항의 의미에서 공학 및 기술 지원 네트워크의 일부분으로 간주 될 수 없다. 2009 N 384 - ФЗ "건물 및 구조물의 안전에 관한 기술 규정". 히팅 메인은 움직일 수있는 특성을 가지므로, 다른 보일러 하우스와 연결된 심각한 파괴없이 다른 장소로 옮길 수 있습니다. 따라서 보일러 하우스와 난방 네트워크는 하나의 연결된 물체가 아닙니다. 또한 난방 시설 구역에 대한 응답자의 소유권 인증서로이 사이트 자체의 정확한 위치를 결정하는 것은 불가능합니다. 난방 주관 섹션의 기술 여권에는 보일러 실 N10이 있으며 주소는 Murashi, ul입니다. Khalturin 및 분쟁의 보일러는 Murashi, st. Krupskaya. 주관청은 보일러 빌딩에 새로운 장비를 설치할 수있는 권한을 부여하지 않았으므로 회사가 제출 한 여권 사본은 보일러 실 보일러에 새로운 보일러를 설치 한 증거가 아닙니다.

항소에 대한 응답으로, 회사는 항소 결정을 변경하지 않고 항소 불만을 제기 할 것을 요청합니다. 계약 체결 시점에 피고인은 보일러 실과 보일러 실의 장비를 길이 230 미터로 소유하고 있었고 사건 파일에 의해 확인되었다. 그것은 보일러입니다 : Murashi, st. Krupskaya, d. 10, 응답자에게 속한 히트 파이프 라인이 부착되었습니다. 법원의 청문회에서 보일러 하우스 b / n (ld 49)의 난방 네트워크 체계에 따르면 응답자는 보일러 하우스 건물 바로 옆에있는 난방 주관의 일부를 소유하고 있음이 입증되었습니다. 이러한 네트워크를 통해 열 공급 시설 Murashinsky 도시 정착지입니다. 보일러 실과 난방 시설은 단 하나의 열 공급망으로 단 하나의 목표를 이루고 있습니다. 즉, 정착 건물에 열을 제공하기 때문에 서로간에 별도의 기능은 불가능합니다. 별도의 문서 형태로 연결의 "기술 조건"의 부족은 자본 건설의 대상으로 회사의 난방 메인의 존재를 배제하지 않고 청구자의 보일러 실 및 그 네트워크에 대한 실제 연결을 배제하지 않습니다. 또한 무효로 계약을 인정한 결과 사회적으로 의미있는 것들을 포함 해 합의 설비의 열 공급이 중단 될 수 있으며 이는 받아 들일 수없는 것이다.

2006 년 10 월 10 일 키로프 중재 재판소의 결정의 합법성은 제 2 차 중재 재판소에 의해 러시아 연방 중재 절차 규약 제 258 조, 제 266 조, 제 268 조에 의해 확정 된 방식으로 확인되었다.

이 사건의 자료는 다음과 같은 사실적 상황을 확인합니다.

2011 년 8 월 14 일 행정 기관 (집주인)과 회사 (세입자)는 1.1 항에 따라 계약을 맺었으며, 집주인은 임차인에게 일시적으로 유틸리티 소유권을 부여하고 유료로 사용할 것을 약속합니다. 유틸리티 시설 : 보일러 하우스, 목적 : 비 주거용, 2 층, 총면적 372 제곱미터 m, 지적 번호 43 : 18 : 310108 : 0021 : 3623/23 / A, 주소 : Kirov 지역, Murashi, ul. Krupskaya, 10 및 무사시시의 난방 시설의 열에너지 생산, 운영 및 유지 보수에 대한 부록 1에 따른 난방 장치를 갖춘 난방 장치 및 거주자는 재산을 수령하고 사용료를 지불하고 정상적인 마모를 고려하여이 물체를 양호한 상태로 신속하게 반환 할 것을 약속합니다.

재산의 목적은 열 에너지의 생산과 중단없는 전송, 무라시시의 난방 시설의 운영 및 유지 보수 (계약 조항 1.2)에 대한 재산의 사용입니다.

재산의 임대 기간은 이전 및 수락 증명서에 서명 한 날로부터 5 년입니다 (계약서 9.1 항).

이 부동산은 2013 년 8 월 14 일에 승인 된 도시 재산 양도 행위에 따라 거주자에게 양도되었습니다.

2013 년 9 월 20 일 Kirov 지역의 국가 등록, 지적 및지도 작성을위한 연방 서비스 사무소에 N 43-43-12 / 527 / 2013-018 번호로 등록되었습니다.

이 계약은 2006 년 7 월 26 일 연방법 제 17.1 조 제 1 항 제 8 항에 의거하여 "경쟁 보호에 관한 법률"(이하 "법 N 135- ФЗ")에 의거하여 입찰 또는 경매없이 체결되었다.

행정부는 N 135-Ф 법 N 17.1 조항을 위반하여 계약이 체결되었다고 판단하여 법원에 무효임을 선언하도록 항소했다.

러시아 연방 민법 제 8 조에 의거하여 민권과 의무의 출현 근거 중 하나는 계약입니다.

러시아 연방 민법 제 166 조에 의거하여 법원의 판결 (무효 거래) 또는 그러한 인정 (무효 거래)에 관계없이이 강령에 의거하여 거래가 무효화됩니다.

러시아 연방 민법 제 168 조 제 2 항에 의거하여, 법률 또는 기타 법적 행위의 요건을 위반하고 제 3 자의 공공 이익이나 권리 및 법률 적으로 보호되는 이익을 침해하는 거래는 그러한 거래가 분쟁이 있거나 적용되어야한다는 것을 의미하지 않는다면 위반의 다른 결과, 거래의 무효와 관련되지 않음.

연방법에 의해 법을 제정하고 연방 법이 제정 한 경우를 제외하고 지방 정부는 법 제 135- FZ 제 15 조 제 1 항에 의거하여 지방 정부가 행위를 채택하고 (또는) 방지, 제한, 경쟁 철폐를 초래하거나 초래할 수있는 행위 (비 활동) 또는) 그러한 행위의 이행 (비 활동), 특히 차별적 조건의 조성은 금지된다 (제 1 항의 하위 조항 8).

본 윤리 강령 또는 다른 법에 명시된 경우 러시아 연방 민법 제 447 조 제 3 항에 따르면 사물이나 재산권의 판매 계약은 입찰을 통해서만 체결 될 수 있습니다.

주 및 지방 자치 재산과 관련하여 계약을 체결하는 절차의 세부 사항은 N 135-Ф의 법 조항 17.1에 의해 결정됩니다.

법률 제 135- FZ 제 17.1 조 제 1 항 제 8 항에 의거하여, 임대 계약, 불법 사용 계약, 재산 신탁 관리 계약, 경제적 또는 재산세에 귀속되지 않는 주 또는 지방 재산과 관련하여 소유권 및 (또는) 사용권 양도를 제공하는 기타 계약의 체결 관리 또는 운영 관리는 이러한 권리의 제공을 제외하고는 이러한 계약을 체결 할 권리에 대한 입찰 또는 경매의 결과로만 수행 될 수 있습니다 이러한 속성은 소유권 및 네트워크 엔지니어링 및 기술 지원 (또는) 사용 권한을 가지고있는 사람은, 전송 된 속성은 기술적으로 도시 계획에 관한 법률에 따라 연결되어있는 관련 네트워크 엔지니어링 및 기술 지원, 네트워크의 데이터 부분과 네트워크의 일부인 경우.

N 384-ФЗ "건물 및 구조물의 안전에 관한 기술 규정"엔지니어링 및 기술 지원 네트워크는 건물 및 구조물의 엔지니어링 및 기술 지원을 목적으로하는 파이프 라인, 통신 및 기타 구조물의 조합입니다.

위 법률의 2 조 2 항에 따라 엔지니어링 및 기술 지원 네트워크는 건물 및 구조물의 엔지니어링 및 기술 지원을 목적으로하는 파이프 라인, 통신 및 기타 구조물의 조합입니다.

2006 년 2 월 13 일 N83 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인 된 엔지니어링 및 기술 지원 네트워크에 자본 건설 목적물을 연결하기위한 기술 조건을 결정하고 제공하기위한 규칙의 2 절에서 기술적으로 연결된 네트워크가 네트워크 또는 기타 법적 근거에 의해 소유되고 있음이 입증되었다 상호 연결 지점을 가지며 전기, 열, 가스, 수도 및 물의 단일 기술 시스템에 참여하는 엔지니어링 및 기술 지원 참조.

법원은 분쟁의 계약이 끝날 때 피고가 엔지니어링 보급망의 일부 (난방 보일러, 길이 230m, 임대 보일러 실 건물에 인접한 부분 및 장비의 일부분에 대한 소유권 (2012 년 4 월 23 일자 권리 등록증) 보일러), 보일러 실의 건물에 위치해 있습니다.

건설 허가 N 119 (ld 22)와 물자를 작업 N 18 (ld 24)에 넣는 허가는 자본 건설 객체가 주소 Kilav region, Murashi, ul에 위치하고 있음을 나타냅니다. Krupskaya, 10.

2014-2028 년 기간에 대한 도시 단위 Murashinskoe 도시 정산 무라 신 스키 지역의 열 공급 계획에 따르면 (ld 45-51) 회사의 난방 장치 주관청은 주관청의 보일러 하우스에 연결되어 있습니다.

Murashinsky 지역 관리청 건축 및 도시 기획 부서의 편지 03.06.203에서 다음과 같이 표시됩니다.

- 230 m 난방 네트워크는 엔지니어링 및 기술 지원 네트워크입니다 (빌딩 열 공급 시스템;

- 기술 장비가있는 보일러 실의 건물은 엔지니어링 및 기술 지원 네트워크 (건물 열 공급 시스템)의 해당 네트워크의 일부입니다.

- 기술 장비가있는 보일러 실의 건물과 난방 장치가 기술적으로 연결되어있다 (보일러 실에서의 열 운반체 (물)의 가열, 보일러 실에서 소비자로의 열 운반 장치의 가열은 난방 장치이다)

이에 따라 법원은 보일러 하우스 건설과 원고에 속한 난방 시설의 일부가 피고에 속한 히팅 메인의 상호 연결된 부분을 포함하여 Murashi시의 중앙 집중식 네트워크 (열) 엔지니어링 및 기술 지원의 상호 연결된 구성 요소라고 결론을 내 렸습니다. 서로간에 자율적으로 운영된다.

보일러 실과 네트워크는 단일 기술 열 공급 시스템에 참여하는 열에너지 설비에 대한 엔지니어링 및 기술 지원의 단일 네트워크로,이를 통해 시립 시설에 열 공급을 기술적으로 제공 할 수 없습니다.

원고 측에 대한 증거는 제시되지 않았다.

위의 사실을 근거로 항소 법원은 이의 제기 된 법원의 판결이 합법적이고 정당하며 ​​법령의 상황과 현행법의 규범에 따라 결정되며 취소 또는 수정에 대한 법적 근거를 보지 않습니다.

절차 규칙의 위반, 사 법적 행위의 무조건적인 취소를 수반하는 항소 법원은 확립되지 않았습니다.

러시아 연방 중재 절차 규약 제 110 조에 따라 항소 비용은 신청자가 부담해야한다.

제 269 조 제 258 조, 제 268 조, 러시아 연방 중재 절차 규약 제 271 조에 따라, 2 차 중재 재판소

2014 년 10 월 10 일 Kirov 지역 중재 재판소의 판결은 변경되지 않고 유지되며, Kirov 지역 Murashy 지역의 Murashinsky Urban settlement의 행정청의 호소는 만족스럽지 않습니다.

결정은 채택일로부터 효력을 발생합니다.

결정은 규정 된 방식으로 호소 될 수 있습니다.

전문가 의견 은행

회계, 세법, 법률 또는 인사 분야에 관한 질문이 있고 기본 자료에 대한 링크가있는 입법 기반을 기반으로 해답이 필요하면 언제든지 문의하십시오. 숙련 된 실무자는 귀하의 질문에 대한 이론적 근거와 결론을 바탕으로 답변을 준비합니다.

급수 네트워크, 난방, 하수도 직선 물체의 물체입니까? 선형 물체 또는 별도의 네트워크 (예 : 급수 또는 열 공급)의 소유권을 등록 할 수 있습니까?

답 :

난방 시스템, 상수도 및 하수도 네트워크는 선형 물체이며 소유권은 국가 등록 대상입니다.

이론적 근거 :

Art 제 1 항에 따라. 러시아 연방 민법 130 호에는 토지, 하층토 플롯 및 토지와 단단히 연결된 모든 것이 포함된다. 즉 건물, 구조물, 미완성 건축물을 포함하여 목적에 대한 과도한 손상이없는 이동이 불가능한 대상을 포함한다.

예술의 P. 10.1. RF Group of Companies의 1은 선형 물체를 나열합니다. 이들은 전력선, 통신 (선형 케이블 구조 포함), 파이프 라인, 도로, 철도 선 및 기타 유사한 구조입니다. 이 규범에 근거하여 열 네트워크, 급수 및 배수 네트워크는 선형 물체입니다.

러시아 경제 개발부는 2016 년 10 월 11 일자 D23i-4847 일자 편지에서 지하 구조물을 포함한 선형 물체가 예술에 따라 자본 건설 대상으로 운영되는 구조물이라고 결론 지었다. 55 GrK RF, 부동산을 참조하십시오. 이 순서대로 커미셔닝되지 않은 선형 물체는 부동산이 아닙니다.

예술을 기반으로합니다. 131 부동산의 러시아 소유권의 민법의 국가 등록에 따라 달라질 수 있습니다. 주 권리 등록은 통합 된 주정부 부동산 등록부 (2015 년 7 월 13 일 연방 정부법 제 218-FZ 조의 1 조 4 항 부동산 등록에 해당)에 적절한 항목을 작성함으로써 수행됩니다.

A40-94643 / 13의 경우에있어서, 러시아 연방의 군대는, No. 305-ES14-7970의 2015 년 1 월 23 일의 정의 No.30에서 소유권이 독립된 민권 대상으로서의 민간 유통에서 독립적으로 행동 할 수있는 그러한 부동산에 대해서만 등록 될 수 있다고 명확히했다 그것의 육체적 인 특성 및 개별 요소의 존재에 대해, 토지 플롯과의 강한 연관성을 제공한다.

러시아 연방 민법 133.1 조항에 따르면 선형 물체는 움직일 수없는 단지 하나의 복합체로 작용할 수 있습니다. 동시에, 부동산에 대한 권리의 통일 된 국가 등록 소에서, 소유권은 상기 객체 전체를 하나의 부동산 항목으로 등록됩니다.

법원은 물과 열 네트워크를 부동산 소유로 인정하고 있으며 그 소유권은 주정부 등록 대상입니다. (예를 들어, 2017 년 6 월 27 일 모스크바 지역의 중재 재판소 법령 No. F05-8132 / 2017 (2017 년 10 월 25 일 러시아 연방 대법원에 의해 정의 됨, No. 305-ЭС17 -15187)은 2001 년 5 월 17 일 볼가 지구 중재 법원 (F06-20862 / 2017)의 결의안을 제출했다.

Art 제 10 부에 따라. 법 No. 218-FZ의 40 조에 의거하여, 생성 된 부동산 객체의 소유권은 해당 부동산 객체가 위치한 토지에 대한 소유권 문서 및 해당 객체를 운영 또는 기술 계획에 배치 할 수있는 권한을 기준으로 등록됩니다. 그러나 Art. 러시아 연방의 토지 강령 90은 선형 시설과 관련된 지하 파이프 라인 운송 시설이있는 지대를 설정하여 파이프 라인 운송 시설 소유자의 권리를 등록 할 필요가 없다. 따라서 지하 파이프 라인 수송 시설로서의 난방용 주수 급수 시스템은 다른 소유주 (권리자)와 계약 관계없이 위치 할 수있다. (2016 년 2 월 29 일 러시아 연방 대법원 제 310- КГ15-20311의 사례 번호 А35 -11541/2014).

또한 건축 허가를 필요로하지 않는 난방 네트워크는 토지 플롯 및 확정 된 토지를 제공하지 않고 주 또는 시립 재산 인 토지 또는 토지 플롯에 배치 할 수있는 대상 유형 목록에 포함됩니다 (결의안 7 항 2014 년 12 월 3 일자 러시아 연방 정부 (1300)).

따라서 수도 건설 물자로서 운영되는 열 공급, 배수 및 배수 네트워크의 소유권은 토지에 대한 시운전 및 소유권 문서의 허가 (네트워크가 동일한 줄거리에있는 경우)에 따라 국가 등록 대상이됩니다.

저자 : Yuharanova M.G.
IC U-Soft LLC 지역 네트워크 센터 컨설턴트 플러스

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열 공급, 물 공급 및 위생 설비의 상업적 사용을위한 규칙이 변경 제안 됨

"열 공급, 전원 공급, 급수, 수처리 및 (또는) 폐수 처리를 제공하는 기관의 필수 요건 수립에 관한 러시아 연방 입법의 개정에 관한 연방법 초안"(프로젝트)은 러시아 경제 개발부 웹 사이트에 게시됩니다.

상기 목적과 관련하여 임대 계약 또는 양허 계약을 체결 할 때 보유 계약의 세부 사항을 수립하는 것이 제안된다.

열공급, 급수 및 위생 분야에서 규제 된 활동에 종사하는 조직의 경우 프로젝트 작성자는 목표 (계획된) 지표 위반에 대한 책임 측정을 제공 할 것을 제안합니다.

이러한 객체의 소유 및 사용에 대한 관계는 이러한 법적 관계의 법적 기반 (임대 계약 또는 양보 계약 일 수 있음)과 상관없이 통합하기 위해 제안됩니다.

세 가지 연방법을 개정 할 것을 제안합니다.

1) 27.07.2010 N 190-FZ의 "열 공급에 관한 연방법"(이하 - 열 공급에 관한 법률);

2) 2011 년 12 월 7 일 연방 법률, N 416-Ф "물 공급 및 폐수 처리에 관한 법률"(이하 "수자원 공급에 관한 법률");

3) 2005 년 7 월 21 일 연방법 N 115-Ф "양보 협약"(이하 양허 계약법).

이러한 법적인 법률에 열, 물, 전력, 폐수 및 폐수 처리를위한 계약의 체결 및 유지를위한 추가 요구 사항을 포함시킬 계획입니다.

프로젝트 작성자가 제안한 변경 사항은 이러한 객체의 소유 및 사용에 대한 관계의 법적 규제를 통합하는 데 목적이 있습니다. 프로젝트가 채택 된 경우 관계 또는 양허 계약이 발생 된 관계를 문서화하는 데 사용되는지 여부에 관계없이 주 또는 지자체 소유의 공공 시설물의 상업적 사용에 대한 활동이 동일한 방식으로 규제됩니다.

이 프로젝트는 열 공급 법 (Law on Heat Supply)에 "열 공급 대상"개념을 도입 할 것을 제안합니다. 열원의 대상은 열원과 열망 (열 네트워크에 기술적으로 연결된 열 소모 설비를 포함하지 않는 열망, 열 공급 시스템)으로 이해할 수있다 (프로젝트에 의해 개정 된 열 공급 법 2 조 5.1 항). 이 프로젝트의 저자는 소유권 및 열 공급 물 사용의 이전과 관련된 관계의 법적 규제의 특성을 확립하고자 제안합니다.

열 공급에 관한 법률은 ch. 6.1 소유권 양도 및 / 또는 주 또는 지방 자치 단체 소유의 열 공급 시설의 사용 (그리고 우리 나라에는 그러한 시설의 과반수가 있음)을 명시한 소유권 이전 및 열 공급 시설 사용의 특징 임대 계약 또는 양여 계약 (프로젝트가 개정 한 열 공급 법의 28.1 조 1 항).

이 규칙에 대한 예외는 - 네트워크가 이미 소유되어 있고 재산이 양도 된 사람의 사용 인 경우, 양도 된 재산을 기술 및 기술 지원 네트워크와 기술적으로 연결하는 것. 그러나 이러한 상황에서 부동산을 양도해야하는 프로젝트가 명확하지 않습니다.

이 프로젝트의 저자는 기존 임대 계약 (러시아 연방 민법 34 장)과 비교하여 열 공급 시설에 대한 임대 계약에 당사자들의 추가적인 권리와 의무가 포함되도록 제안합니다. 따라서 본 프로젝트는 임차인의 의무 중 하나가 열공급 시설의 재건 및 (또는) 현대화 및 (또는) 설명 및 투자 프로그램에 따라 새로운 시설의 건설을 수행하는 것임을 규정합니다. 그러나 새로 생성 된 난방 시설의 소유권이 어떻게 분배 될지에 대한 의문은 해결되지 않았습니다 : 그것은 집주인에 속할 것인가 아니면 임차인과 함께 남아있을 것입니까?

일반적으로 "열 공급 설비에 대한 임대 계약"의 개념은 "양허 계약"개념에 가깝다. 즉, 양허 계약은 양허 계약자가 본 계약의 대상을 수립하고 재구성해야 할 의무 (양허 계약법 제 3 조 제 1 항)를 어떻게 제공 하는가? 열공급 설비에 대한 임대 계약에서 재건축 및 관련 시설의 현대화 및 건설 의무를 수립 할 것을 제안한다. 또한 양허 계약과 유사하게 임대 계약의 조건 중 하나는 특정 유형의 활동을 임차인이 이행하는 것입니다.

앞서 언급했듯이,이 프로젝트의 경우 임대 계약 체결시 생성되는 열 공급 시설의 소유권 분배에 대한 징후가 없다는 점이 다릅니다.

근대화 또는 새로운 시설의 건설을위한 열 공급 시설의 임대 계약에 실제로 포함 된 것은 임대 계약을 임대 계약과 건설 계약의 요소가 포함 된 혼합 계약으로 변환합니다. 이 초안은 계약에 관한 민사법의 규칙이 열 공급 시설 임대 계약 (Draft에 의해 개정 된 열 공급 법 제 28.2 조 제 4 항)에 포함되어 있음을 강조하며 열 공급 계약에 대한 당사자 간의 관계에 적용됩니다.

이 프로젝트는 열 공급 시설에 대한 임대 계약에 따라 양도 된 부동산을 양도 할 수 없으며, 계약에 따른 권리와 의무를 약속하거나 사업 파트너 또는 기업의 공인 자본에 기여하거나 생산 조합에 대한 출자 공헌으로 규정하고 있습니다 ( 프로젝트가 개정 한 열 공급 법 제 28.3 조 제 3 항).

열 공급 시설 임대 계약 체결

이 프로젝트의 저자는 열 공급 물체에 대한 임대 계약 체결과 관련된 경쟁 절차에 관한 열 공급 법에 대한 일부 변경을 제안합니다. 따라서 임대 계약을 체결 할 권리를 얻기 위해 입찰 과정에서 낮춰야하는 두 가지 기준을 수립 할 계획이다.

첫 번째 기준은 계약의 전체 기간 동안받은 세입자의 총수입 (재화와 용역의 판매액과 러시아 연방 예산 시스템의 예산 지원금으로 인한 수입)입니다. 이 금액은 임대인이 설정 한 할인율을 곱한 첫 해의 수익을 기준으로 계산됩니다.

두 번째 기준은 러시아 연방 예산 시스템 예산의 재정 지원액이다.

따라서 프로젝트 채택시 Art 제 6 부에서 변경이 필요할 것이다. 2005 년 7 월 21 일 연방법 제 28 호 N 94-FZ "물품의 공급, 집행 및 주정부 및 지방 자치 단체를위한 서비스 제공에 관한 명령의 배치에 관한 규정" 이 조항에 따라, 주 및 지방 고객은 Art 제 4 부에 명시된 응용 프로그램 평가 기준 만 적용 할 수 있습니다. 28 연방법 (계약 가격, 일의 집행 마감일 등).

리스 계약의 기간은 5 년 이상 30 년 이하일 수 없다.

임차인의 성과 모니터링

열 공급 시설 임대의 중요한 조건은 임차인 활동의 결과를 모니터링하기위한 추가 규칙을 준수하는 것입니다. 이를 위해 계약서는 첫째, 열 공급 분야의 제품 (서비스 제공)의 신뢰성, 품질 및 에너지 효율성 지표의 실제 가치와 둘째, 그러한 지표의 목표 (계획된) 가치를 설정합니다. 이 지표의 실제 값과 계획 값은 적절한 방법론 (러시아 연방 정부의 승인을 얻음)과 경매 문서 (입찰 문서) (프로젝트가 개정 한 열 공급 법 제 28.1 조 제 5 항)에서 러시아 연방의 구성 기관의 권한있는 기관의 승인을 받아 결정될 것이다.

열 공급 조직의 경우 프로젝트는 제공되는 제품 (서비스)의 신뢰성, 품질 및 에너지 효율 지표의 계획 가치를 달성하기위한 기한 위반에 대한 책임을 제공합니다. 문단 3 조 1 항에 따라. 프로젝트에 의해 개정 된 열 공급 법의 28.3 항에 따르면 임차인은 계약에 의해 수립 된 목표 값을 매년 달성해야합니다. 세입자의 책임은 열 공급 분야의 가격 책정의 기본 및 열 공급 분야의 가격 (관세)을 규제하는 규칙 (러시아 연방 정부가 승인해야 함)에 따라 자신의 서비스 비용을 계산하는 데 사용 된 관세를 줄이는 데 표현됩니다 (법률 23 조 3 항 프로젝트에 의해 수정 된 열 공급).

Draft의 채택의 경우, 실제 값과 계획 값을 설정하는 규칙은 소급 적용됩니다 (Draft 4 조). 이 가치는 미래의 임대 계약 (양보 협정)과 수감자를 위해 제공 될 계획입니다. 체결 된 협약과 승인 된 투자 프로그램은 러시아 연방 정부의 관련 법령 초안을 토대로 채택 된 날로부터 3 개월 후에 개정 될 것이다.

프로젝트에 따르면, 임대 물자가 재건축되고 (또는) 현대화되었거나 최근에 생성 된 경우, 집주인은 상품의 신뢰성, 품질 및 에너지 효율성 (렌탈 된 서비스)의 지표의 계획된 가치를 계약에 수립 할 수 없으며, 계약에서 손상을 방지 할 수있는 요건을 포함합니다. 따라서, 이러한 지표의 악화를 인정한다면 세입자에 대한 관세 감축의 형태로 제재 조치가 적용될 것이다 (프로젝트에 의해 개정 된 열공급 법 제 23.1 조 2 항 3 항).

또한 본 프로젝트는 임대 계약에 의해 설립 된 조직의 수익이 감소 할 경우를 상정합니다. 임차인이 임차 계약서에 명시된 의무의 일부를 위반하는 경우, 예를 들어 계약에 의해 설정된 방식과 목적으로 열 공급 시설을 운영 할 의무, 열 공급 시설에 가입자를 연결하는 의무 등을 위반하는 경우 임차인의 감축이 가능할 것입니다.이 감축은 열 공급 가격 및 규칙의 원칙에 따라 수행되어야합니다 열 공급 분야의 가격 (관세) 규제 (프로젝트가 개정 한 열 공급 법 제 28.5 조 3 항).

열 공급리스 계약 해지

예술 분야. 러시아 연방 민법 619 조는 다음을 확정합니다 : 임대인의 요청에 따라 임차인이 재산을 사용할 때 계약 조건을 위반하는 경우 조기에 법원이 임대 계약을 해지 할 수 있습니다.

프로젝트의 저자는 열 공급 시설 임대 계약의 조건 위반이 임차인 및 임대인에게 필수적이라고 판단 할 것을 제안합니다 (프로젝트에 의해 개정 된 열 공급 법의 조항 28.4의 3 부 및 4 부).

임차인의 경우 계약 조건에 대한 중대한 위반은 다음과 같습니다.

1) 계약에 의해 설정된 기간을 초과하는 금액 및 관련 물품, 저작물, 서비스를 소비자에게 제공하는 것의 종료.

2) 열공급 시설의 재건 및 (또는) 현대화 및 (또는) 새로운 시설의 창설을위한 확정 된 기한을 초과한다.

집주인의 경우, 세입자에게 재건축 및 현대화 및 열공급 시설 창설을위한 조건을 제공해야한다고 가정 된 의무를 이행하지 않으면 중대한 위반이됩니다.

2. 급 배수

이 시스템의 냉수 및 온수 공급, 배수 및 개별 물체 (이하 시스템 및 급수 시설이라한다)에 대하여 프로젝트 작성자는 열원 물체에 대한 권리 이전 절차와 유사한 사용 및 처분 권리 양도 절차를 수립 할 것을 제안한다. 소유권과 물 공급 시스템 및 물체의 사용권은 임대 계약서 나 양허 계약서 (프로젝트가 개정 한 상수도 법 제 41.1 조 제 1 항)에 근거하여 만 양도 될 수있다.

프로젝트는 시스템과 급수 시설이 엔지니어링 네트워크의 일부이고 기술적으로 연결되어 있고 네트워크 자체가 물 공급 시스템과 설비가 이전 된 사람에 의해 소유 또는 소유 된 경우 (물 공급 법 제 41.1 조 1 부 프로젝트가 개정 함). 그러나 프로젝트에서 특정 인물로 이동해야하는 순서가 명확하지 않습니다.

급수 시스템 (물체)에 대한 임대 계약의 체결, 종료 및 종료에 대한 규칙과 프로젝트에 따라이 계약의 최대 및 최소 조건은 열 공급 설비에 대한 임대 계약에 설정된 규칙 및 조건과 유사합니다.

목표 성과 지표를 달성하지 못하여 물 공급 및 (또는) 물 처리를 제공하는 조직에 대한 책임은 열 공급 조직에 의해 계획된 성과를 달성하지 못한 경우와 동일하게 제공됩니다. 이 경우 러시아 연방 정부 (프로젝트가 개정 한 급수법 제 39 조 제 5 부)의 승인을 얻는 상하수도 및 물 공급 및 위생 분야의 가격 책정의 기본 원칙에 따라 관세 감면 형태로 제재가 가해질 것이다.

Art. 39)는 이미 온수 및 냉수 공급 및 배수를 제공하는 조직의 활동에 대한 목표를 결정하기위한 규칙을 수립했으며 프로젝트 채택과 관련하여 열에 관한 법 (Law on Heat Supply)에 유사한 규칙을 도입 할 계획이다.

3. 양허 계약

이 프로젝트는 물, 열, 전력 공급, 폐수, 폐수 처리 시설 (이하 - 인프라 시설)을 대상으로 한 양허 계약의 체결 및 집행에 대한 세부 사항을 수립 할 것을 제안합니다. 이 초안이 인프라 시설에 관한 양허 계약을 체결하고 집행하기위한 규칙을 채택하면 열 공급 시설, 시스템 및 수도 시설에 대한 임대 계약을 체결하고 집행하는 규칙과 유사하게됩니다.

인프라 시설과 관련한 양허 계약의 필수 조건은 협약의 대상 (개정 된 양허 계약법 제 10 조 제 1 부)에 따라 활동 지표의 실제 및 목표 값의 크기 또는 공급 된 재화 (용역)의 신뢰성 및 품질 지표의 실제 및 계획 가치이다. 프로젝트).

프로젝트에 따라 경쟁자 (경매)는 조광권 자의 성과 지표의 확정 된 목표 값을 달성하기위한 투자 프로그램 초안을 제출해야합니다.

경쟁 기준은 열 공급 시설, 급수 시스템 (시설)에 대한 임대 계약을 체결하기위한 신청서를 평가하는 기준과 유사하게 결정될 계획이다 : 그들은 조광권 자의 총 수익을 감소시키고 러시아 연방의 예산 시스템에 의해 제공되는 재정적 지원의 양을 줄여 비용 또는 수익 손실을 복구한다 경제적으로 합리적인 규제 가격 (관세)을 수립 할 수 없기 때문에 제공된다면 (양허 계약법 제 24 조 제 2.3 항 프로젝트의 개정판).

Draft에 따르면, 대회 참가 후보자는 Art of Part 1을 근거로 결정된 동일한 인물 그룹에 속해서는 안됩니다. 2006 년 7 월 26 일 연방법 제 9 호 N 135-Ф "경쟁 보호법". 그렇지 않을 경우, 경쟁위원회는 경쟁에 참여하는 것을 허용해서는 안된다 (프로젝트가 개정 한 양허 계약법 제 29 조 제 1 항). 동시에, 열 공급 시설 및 급수 시스템 (시설)에 대한 임대 계약과 관련하여이 조건에는 프로젝트가 포함되지 않습니다.

열공급 설비 및 급수 시스템 (시설)에 대한 임대 계약에서 인프라 시설과 관련된 양허 계약의 또 다른 차이점은 사업 시행 계약에서 최소 및 최대 조건을 제공하지 않는다는 점입니다.

열공급 설비의 특성

러시아 연방 교육 과학부

벨고로드 주립 기술 대학교

V.G.의 이름으로 수호프

DVT 계열

학과 과정 프로젝트 :

"열".

주제 : "마을의 열 공급".

완성 됨 : Staroverov D.O.

수표 : Ph.D., Assoc. Podporinov B.F.

1. 열 공급 설비의 특성. 5

2. 열 흐름 계산. 6

2.1. 난방을위한 추정 된 최대 시간별 흐름의 결정 7

2.2. 난방 시즌에는 열이 흐릅니다. 8

3. 열 부하 플로팅. 8

4. 열 공급의 개념 선택. 9

5. 열 공급 조절. 9

5.1 온도 그래프의 구성. 11

6. 냉각수의 예상 비용 결정. 13

열 네트워크의 경로 설계 및 놓는 방법의 선택. 15 명

열 네트워크의 수력 학적 계산. 15 명

8.1. 난방, 환기를위한 열 공급 파이프 라인의 유압 계산. 15 명

열 네트워크의 배선도. 20

열 네트워크를위한 건물 구조 개발. 21

11. 파이프 라인의 온도 연장에 대한 보상 계산. 22

12. 단열재 선택. 23

서지 목록. 24

소개

각 난방 시스템은 열 에너지 원, 열 네트워크, 가입자 입력 및 열 소비 시스템의 기본 요소로 구성됩니다. 다양한 장치 및 요소의 명칭을 갖는 가열 시스템은 다음의 기준에 따라 분류된다 : 열처리 원; 냉각수의 종류; 뜨거운 물에 물을 공급하는 방법; 열 네트워크의 파이프 라인 수; 열 에너지를 소비자에게 제공하는 방법.

우리 나라의 열처리 원천에 따르면, 열 공급 시스템에는 세 가지 유형이 있습니다.

지구 및 산업 난방 보일러로부터의 지역 난방.

소형 보일러 및 개별 난방 난로에서 분산 된 열 공급.

뜨거운 물에 물을 공급하는 방법에 따르면 물 시스템은 닫힌 상태와 열린 상태로 구분됩니다. 폐수 가열 시스템에서 가열 네트워크의 물은 표면 형 히터, 즉 수돗물에서 가열하기위한 가열 매체로만 사용되며 그 다음 수돗물은 지역 온수 시스템으로 들어갑니다. 물 가열 시스템의 개방형 시스템에서 지역 온수 시스템의 온수기로의 온수는 가열 네트워크에서 직접 유입됩니다. 파이프 라인의 수에 따라 1 파이프 및 많은 파이프 가열 시스템이 있습니다. 냉각수의 특성상 물과 증기 가열 시스템이 있습니다. 수계는 주로 계절 소비자 및 온수를 가열하고 경우에 따라 기술적 프로세스를 위해 사용됩니다. 우리 나라에서는 난방 네트워크의 길이가 모든 난방 네트워크의 전체 길이의 약 48 %입니다. 스팀 히팅 시스템은 주로 고온 열 부하가 필요한 산업 플랜트에 배포됩니다.

난방의 기능은 1 년 중 특정 빈도와 추운 계절의 기상 조건에 주로 의존하는 발전소 용량 사용의 다양성으로 특징 지워진다. 가열 시스템으로부터의 열 전달은 끊임없이 조절되어야한다. 외부 공기의 온도가 감소하고 바람의 증가가 증가하고, 외부 공기의 온도가 상승함에 따라 감소 할 것이다.

건물 구내의 열 쾌적 성을 조성하고 유지하려면 기술적으로 정교하고 신뢰할 수있는 난방 시설이 필요합니다. 건물의 난방은 평균 일일 실외 온도가 8 ° C 이하로 꾸준히 (3 일 이내) 낮아지고, 실외 온도가 8 ° C까지 꾸준히 상승하면서 완전히 가열됩니다. 일년 중 건물 난방 기간을 난방 시즌이라고합니다.

연료 및 에너지 복합체의 개발은 모든 경제 활동 부문의 에너지 집약도를 높이기위한 가장 중요한 조건입니다.

에너지의 개발은 주로 대형 화력 발전소와 원자력 발전소 건설을 통해 이루어집니다. 열 소비의 집중이 CHP 발전소의 건설을위한 합리적인 경제와 일치하지 않는 국가의 경우, 대형 보일러 주택의 개발을 토대로 열 공급을 중앙 집중화해야합니다.

산업 기업과 주택 및 유틸리티 단지는 기술적 요구, 환기, 난방 및 온수 공급을 위해 엄청난 열을 소비합니다. 증기 및 온수 형태의 열 에너지는 화력 발전소, 산업 및 지역 난방 보일러에 의해 생성됩니다.

열원 공급원, 냉각제 유형 및 매개 변수, 열 공급 시스템 전체의 선택은 자본 비용 및 운영 비용을 고려한 기술 및 경제적 계산에 기초하여 이루어집니다.

할 일

1. 건축 면적 : 벨고로드;

2. 일반 계획의 선택 : 1;

3. 열원 물체의 옵션 특성 : 1;

4. 가열 시스템이 2 파이프로 닫힙니다.

5. 열 공급원 : 보일러 실;

6. 열 네트워크 배치 방법 : 비 통로 채널에서의 지하 공간;

7. 냉각제의 매개 변수 : 150-70 ° C;

8. 열 공급 제어 모드 : 난방 및 온수 공급의 총 부하를 기준으로 한 중앙 품질;

9. 난방 설계를위한 계산 된 실외 공기 온도;

10. 난방 기간의 평균 실외 온도;

11. 가열 기간의 지속 시간.

12. 대기 온도, h

§2. 난방 시설의 법적 정권

이 절의 틀에서, 시설의 기능적 목적에 따른 분류를 사용하여 열 공급 시설의 법적 체계의 특성을 부여 할 것이다. 그들의 기능적 목적에 따라, 열 공급 설비는 (1) 생산, (2) 사용, (3) 열에너지 전달을 위해 설계된 시설을 포함하여 시설 그룹으로 나눌 수 있습니다.

열 공급 시설과 관련하여이 법은 열에너지의 원천, 열망 또는 그 조합으로 이해되는 "열 공급 시설"개념에 대한 일반적인 정의와 이러한 시설의 개념에 대한 정의를 제공합니다.

2010 년 7 월 27 일 연방법 제 2 조 3 항에 따르면 "열 공급시"열 에너지 원은 열에너지 생산을위한 장치로 이해됩니다.

열을 많이 소비하는 설치의 개념에 대한 정의는 상기 법의 제 2 조 4.1 항에 나와 있습니다. 열을 많이 소비하는 설치에서는 열에너지를 사용하도록 설계된 장치를 의미하며 열 에너지의 소비자의 요구에 맞는 냉각제를 의미합니다.

열 네트워크는 열 에너지 및 열 전달 매체를 열 에너지 원에서 열 소모 설비로 이전하도록 설계된 장치 세트 (중앙 난방 스테이션, 펌핑 스테이션 포함)로 이해됩니다 (2010 년 7 월 27 일 연방법 제 2 조, 190FZ On Heat Supply).

입법 기관은 2010 년 7 월 27 일자 연방 법 제 2 조 제 14 항에서 "열 공급시"입법자는 또한 열 에너지와 열 소비원의 조합으로 이해되는 열 공급 시스템의 개념을 수립합니다.

• 섹션 V. 열 공급의 분야에서의 법규 •

열 네트워크로 기술적으로 연결된 설비. 동시에,이 기사의 19.1 절에서는 난방 네트워크에서 온수를 빼내어 열 공급 및 온수 공급을 위해 설계된 공학 구조물의 기술적으로 연결된 복합체를 지칭하는 개방형 열 공급 시스템 (온수 공급 장치) 개념을 설정합니다.

이러한 시설의 기능적 목적을 고려하여 열공급 분야에서의 에너지 시설의 법적 지위의 특성에 대해 더 자세히 설명하겠습니다.

위에서 언급 한 바와 같이,이 시설들은 그들의 기능적 목적에 따라 세 그룹으로 나눌 수있다 : (a) 열 에너지 생산 설비; (b) 열 에너지의 사용을 목적으로하는 물체, 열 에너지 소비 자의 요구를위한 냉각제 (c) 열에너지를 전달하기위한 대상물.

첫 번째 그룹은 열원을 포함하고 두 번째 그룹은 열을 소비하는 유닛이고 세 번째 그룹은 열 네트워크입니다.

동시에, 열 공급 물체의 정의는 열 에너지 원, 열 네트워크 또는 이들의 조합을 나타내며, 열 공급 시스템의 정의에는

그 자체로는 또한 열을 소비하는 설비입니다.

2010 년 7 월 27 일자 연방법 제 2 조 190 호 - "열 공급 관련"에서는 장치라는 용어의 의미를 상세하게 공개하지 않습니다.

열 네트워크의 정의는 중앙 난방 스테이션, 펌핑 스테이션을 포함하는 장치의 조합임을 나타냅니다.

열공급 시설이 러시아 민법 제 130 조 제 1 항에 명시된 부동산의 징후를 충족시키는 경우, 그러한 재산에 대한 권리 등록 및 그와의 거래를 규정하는 현행법 규정을 고려할 필요가있다. 재직 기간 및 지방 또는 지방 자치 단체 소유의 열 공급 시설의 사용에 대한 세부 사항은 본 단락의 2 항에 제시되어있다.

화력 발전소의 기술적 운영에 관한 규칙은 2003 년 3 월 24 일 러시아 연방 에너지 부령 제 115 호에 의해 승인된다. 918 A.2.4. 이 규칙의 제 12 조에는 이들 규정의 수락 및 승인에 관한 규정이 포함되어있다.

918 2003 년 3 월 24 일 러시아 연방 에너지 부령 115 호 "화력 발전소 기술 운영 규칙 승인"// 연방 집행 기관의 규범 적 행동에 관한 공표 2001 년 № 35

• 섹션 V. 열 공급의 분야에서의 법규 •

발전소. 화력 발전소 기술 운영 규칙 제 2.4.4 항에 따르면, 화력 발전소의 가동을 승인하기 전에 장비의 수락 시험과 화력 발전소의 개별 요소 및 시스템 전체의 시운전이 수행됩니다. 건물 및 구조물의 건설 및 설치 기간에는 소정의 방법으로 은폐 된 작업을 포함하여 장비 및 시설 노드의 중간 수용이 수행됩니다. 이 규칙의 2.4.5 항에 따라 개별 시스템의 장비 시험 및 시운전 시험은 화력 발전소의 모든 공사 및 설치 작업이 완료된 후 설계도에 따라 계약자가 수행합니다.

법적 체계의 특수성은 또한 열 에너지 원의 회수, 수리 및 해체시 난방 네트워크에 적용됩니다.

2010 년 7 월 27 일 연방법 제 21 조 제 1 항에 따라 열 에너지의 소비자 및 기타 합법적 소유자의 권리 및 합법적 권리의 침해를 방지하기 위해 열 네트워크는 거주지의 지방 당국과 조정해야합니다, 도시 지역 및이 조에 의해 수립 된 경우 소비자가 수리 및 운행시 특정 물자를 회수하는 것

2010 년 7 월 27 일자 연방 법 21 조 3 항에 의거, "열 공급 중"에서 열 에너지 및 난방 네트워크의 원천을 제거 또는 수리하는 절차는이 조 및 다른 연방법에 의거하여 러시아 정부에 의해 수립됩니다 특히 지방 정부 기관이 정착을하기위한 절차와 마감 시한을 포함해야한다.이 조항에 의해 규정 된 도시 지역은 수리 또는 해체를위한 특정 시설의 철수에 대한 조정 또는 불협화음에 관한 결정이다.

2012 년 9 월 6 일 시행 된 제 889 호 "수리 및 해체를위한 열 에너지 공급원 및 열선의 회수"에 관한 러시아 연방 정부령이 승인 한 열에너지 소스 및 수리 및 해체 용 열 네트워크의 철회 규정은 919

상기 규칙 제 2 항에 따르면, 수리를위한 결론은 열 에너지 및 열 네트워크의 원천 장비의 일시적인 정지로 이해되며,

919 년 9 월 6 일, 러시아 연방 정부 총리령 제 889 호 "수리 및 해체를위한 열 에너지 및 난방 네트워크의 근원 철수에 관한 법률"// Cels RF.2012. 제 37 조 제 5009 조.

• 섹션 V. 열 공급의 분야에서의 법규 •

해당 시설의 운영 상태를 유지 또는 회복 시키거나 이러한 시설 상태의 기술적 및 경제적 지표를 변경하는 것을 목적으로 한 일련의 기술적 조치를 수행하고 열에너지의 소비자에게 열 공급을 제한하거나 종료 할 수있는 기간 동안 수행되어야한다.

해체 란 열에너지와 열 네트워크의 근원을 최종적으로 중단하는 것을 말하며, 1 년 이상 그들을 제거하거나 보존하기 위해 수행된다.

수리 및 해체를위한 열 에너지 원 및 열 네트워크 철회에 관한 규칙 제 3 조에 따라 수리 및 해체를위한 열 에너지 원 및 열 네트워크의 철회에 대해 다른 승인 절차가 수립되었습니다. (1) 수리시 열원과 열 네트워크의 제거는 지정 시설을 사용하여 열이 공급되는 합의 또는 지방의 지방 정부 기관과 일치하여 수행됩니다. (2) 열 에너지 원의 해체는 지방 정부와의 협조하에 수행된다. (3) 열 네트워크의 해체는 지방 정부 기관 및 열 에너지 소비자와 협력하여 수행된다. (4) 열 에너지의 소비자의 열 공급이 제공되는 열망의 해체, 열을 소비하는 설비가이 열망에 적절한 순서로 연결된 경우, 승인 없이는 허용되지 않는다.

지정된 소비자와

열에너지, 냉각수에 대한 요구를 충족시키고 환경에 최소한의 악영향을 미치는 가장 경제적 인 방법으로 신뢰할 수있는 열 공급을 보장하기 위해 2010 년 7 월 27 일 Federal Law 190-FZ가 개발기구를 설립하는 에너지 절약 기술 개발 및 구현에 대한 경제적 인센티브 정착촌과 도시 지역 난방 시스템. 2010 년 7 월 27 일 연방법 제 23 조의 2 항에 따르면, "열 공급 중"의 합의 또는 도시 지역의 열 공급 시스템은 계획된 계획을 포함하여 합의 또는 도시 지역의 영토 계획 문서를 준수해야하는 열 공급 계획에 기초하여 개발됩니다 정착지 또는 도시 지역의 경계 내에서 열 공급 시설의 위치.

• 섹션 V. 열 공급의 분야에서의 법규 •

이 조항의 5 절에 따라 열 공급 계획을 설계 할 때 열 공급 시스템의 보안은 다음 지표로 결정되어야합니다. (1) 열 공급 시스템의 백업.

(2) 열원, 열 네트워크 및 열 공급 시스템의 중단없는 운영; (3) 열원, 열 네트워크 및 열 공급 시스템의 생존 가능성 일반적으로 920. 2010 년 7 월 27 일 연방 규정 제 23 조 제 6 항에 따르면 열 공급 시스템의 "열 공급시"에 중복을 고려하여 열 에너지 (전력)와 열 부하의 균형을 설계 조건 및 (고려할 때 소비자가 소유 한 열 에너지 원, 난방 시스템의 이중화 등)가있을 수 있습니다.

현행법은 소유 형태에 따라 열 공급 시설을위한 특별 법 제도를 수립한다는 점을 고려할 필요가있다. 이러한 기능은 27.07.2010 제 190 호 연방 법 챕터 "열 공급시"의 6 장 1 절에 직접 제공됩니다.

"열 공급 중"의 연방법 제 28.1 조 1 항에 따르면, 소유권 이전 및 주 또는 지자체 소유의 열 공급 물의 사용은 임대 계약에 의거하여 만 수행되며, 이는 다음에 따라 결론 지어진다. 민법, 러시아 연방의 독점 금지법 및 기타 연방법에 규정 된 사항을 고려한 러시아 연방의 법적 규제법에 대한 요구 사항 t 07.07.2010 제 190 호 - "열 공급 중"또는 러시아 연방의 파산 (파산)에 관한 법률 및 권리 이전의 사유화에 관한 러시아 연방의 법령에 규정 된 경우를 제외하고 양허 계약에 관한 러시아 연방 입법의 요구 사항에 따라 체결 된 양허 계약 그러한 대상들.

2010 년 7 월 27 일 연방법 제 28.1 조 4 항에 따르면 "열 공급시"상태의 열 공급 물체는

920 2010 년 7 월 27 일 연방 법의 제 2 조 제 32 항에 따라 "열 공급 중"은 열 에너지, 난방 네트워크 및 열 공급 시스템의 원천이 장기간뿐만 아니라 긴급 상황에서도 전반적인 성능을 유지할 수있는 능력으로 이해됩니다 54 시간)가 멈 춥니 다.

• 섹션 V. 열 공급의 분야에서의 법규 •

소유권 또는 임대 계약 또는 양허 계약에 따라 사용 된 소유권은 2010 년 7 월 27 일 "열 공급시"연방법 제 190-FZ에 의해 연방법에 의해 제정 된 요구 사항에 따라 기술 검사를받습니다. "열 공급 중"의 연방법 제 28.1 조 제 5 항에 따라, 주 또는 지자체 소유의 열 공급 물체에 대한 임대 계약은 반 독점에 규정 된 방식으로이 계약을 체결 할 수있는 권리를 입찰 한 결과를 토대로 체결됩니다 2010 년 7 월 27 일의 연방 법률 No. 190-FZ에 의해 제공된 세부 사항을 고려하여 러시아 연방의 법률 및 러시아 연방의 기타 법적 법적 행위가 채택되었다. 입찰서에 명시된 조건과 계약이 체결 된 입찰자가 제출 한 입찰 참가 신청서에 기재하십시오.

민법에 의해 설정된 일반적인 요구 사항과 함께 주 또는 지방 자치 단체가 소유 한 열 공급 시설에 대한 임대 계약에는 소비자에게 물품을 공급하고 연방법에 의해 설정된 조건에 따라 임대 주택을 사용하여 열 공급 서비스를 제공해야하는 거주자의 의무가 포함되어야합니다 2010 년 7 월 27 일, No. 190-FZ "열 공급에 관한"부드러운 입찰에 대한 입찰 서류 및 입주 신청.

2010 년 7 월 27 일 연방 법률 No. 190-FZ 제 28.2 조 2 항에 따라 "열 공급 중"상태 또는시 소유에있는 열 공급 물체에 대한 임대 계약에는 다음 필수 조건이 포함되어야합니다. (1) 이러한 열 공급 시설에 대한 설명, 그들의 기술적 및 경제적 지표와 목적을 포함하여; (2) 집세 금액; (3)리스 계약 기간; (4) 열 공급 분야의 가격 (국가의 관세)에 대한 장기간의 변수의 가치; (5) 관련 상품의 소비자 납품 마감, 관련 서비스 제공 및 관련 상품, 서비스 제공에 대한 허용 실패 금액 초과분은 임대차 계약 조건의 중대한 위반입니다.

• 섹션 V. 열 공급의 분야에서의 법규 •

제 288 조는 주 또는 지방 자치 단체 소유의 열 공급 물자에 대한 임대 계약에 따른 임차인 의무 중 우선적으로 임대 계약에 의해 설정된 방식으로 이러한 열 공급 시설을 운영 할 의무를 규정하고 소비자에게 물품을 제공하고 열 공급 서비스를 제공하며 이러한 시설을 사용하여 활동을 수행 할 때 소비자는 관련 상품 및 서비스를받을 수있을뿐만 아니라 소비자를 연결시킬 수 있습니다 전나무 데이터 객체 및 (또는) 가열 새로운 개체.

이 단락에 표시된 분류는 주 및 지방 자치 단체 소유의 열 공급 시설에 내재 된 소유 형태에 기반한 열 공급 시설의 법적 제도의 특성을 연구하는 데 사용됩니다. 이 부동산이 임대 될 때 법적 제도의 특성은 2010 년 7 월 27 일 연방 법률 제 190-FZ "열 공급"에 명시되어 있습니다. 이러한 기능은 2013 년 5 월 7 일 연방법에 근거하여 2013 년 5 월 8 일부터 양해 각서 "러시아 연방의 특정 입법법"과 "연방법 개정에 관한 법률"에 따라 설립되었습니다. " 921

이 법에 따라 2013 년 12 월 24 일자 연방 독점 서비스 명령에 따라 임대 계약, 무상 사용 계약, 재산 신탁 관리 계약, 권리를 양도 할 수있는 기타 계약을 체결 할 수있는 권리를 입찰 또는 경매하는 규칙이 변경되었습니다. 연방 독점 서비스 (Federal Antimonopoly Service) 10.02.2010 No. 67 922의 명령에 의해 승인 된 주 또는 지방 자치 단체 재산.

921 2013 년 5 월 7 일 연방법 제 103-FZ "양허 계약"및 러시아 연방의 특정 입법에 관한 "연방법 개정에 관한 법률"// SZ RF. 2013.№ 19.st.2330.

922 연방 독점 금지 명령 (2013 년 12 월 24 일자) No. 872/13 "임대 계약 체결 권한, 입찰 사용 계약, 재산 신탁 관리 계약, 주 또는 시당 재산에 대한 권리 양도를 제공하는 기타 계약에 대한 입찰자 또는 경매 수행 규칙 개정안 2010 년 2 월 10 일 러시아 FAS의 명령에 따라 승인 됨. "// 러시아 신문 2014. 2 월 28 일.

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